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Groupe 1 : Lutter contre les changements climatiques Ma?®triser la demande d??™?©nergie
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1 Rappels
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1.1 GIEC : + 1 ? + 6?°C d'ici 2100
1.2 Facteur 4 pour 2050
1.3 = >Mod??le de d?©veloppement totalement diff?©rent
1.4 = >Global/local = > partage des technologies et m?©canismes de march?© = > avec pays ?©mergents
1.5 ?‰tapes ?« 3x20 ?» pour 2020 (UE)
1.5.1 - 20 % des ?©missions de GES (- 30 % en cas d??™engagements d??™autres pays industrialis?©s)
1.5.2 - 20 % ?©nergies consomm?©es,
1.5.3 + 20 % ?©nergies renouvelables
1.6 Expertise compl?©mentaire pour att?©nuer impacts socio-?©co
1.7 Effort de recherche, pluridisciplinaire
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2 A. Sobri?©t?© (?©nergie & ressources)
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2.1 A 1. r?©novation de l'existant :
2.1.1 Plans d??™actions
2.1.1.1 emploi
2.1.1.2 formation
2.1.1.3 Fili??re b??timent-r?©novation
2.1.2 Ma?®trise d??™oeuvre pluri-disciplinaire ;
2.1.3 Outils bancaires et financiers adapt?©s aux ?©conomies d??™?©nergie et accompagnement ;
2.1.4 Assurance qualit?©
2.1.4.1 diagnostic,
2.1.4.2 travaux,
2.1.4.3 ,indicateurs de r?©sultats
2.1.4.4 R & D
2.1.5 Objectifs
2.1.5.1 Label ?« BBC r?©novation ?» r?©novations lourdes coordonn?©es ( 80 kWh/m2/an)
2.1.5.2 Label GES ? d?©finir ?« BBC compatible ?» pour les op?©rations de r?©novation partielle de b??timents
2.1.5.3 Inciter les diagnostics informatifs
2.1.5.3.1 ?©nergie-climat DPE actuels am?©lior?©s
2.1.5.4 obligation de r?©novation lors des mutations pour les logements les plus consommateurs;
2.1.5.5 certificats d??™?©conomie d??™?©nergie pour la r?©novation ?©nerg?©tique des b??timents
2.1.5.6 diff?©renci?©s par type de logements
2.1.5.6.1 plan-logement social
2.1.5.6.2 plan b??timents publics
2.1.6 R??gles n'entravant plus la r?©habilitation ?©nerg?©tique et climatique, + favorisant les renouvelables (code urbanisme, code civil).
2.1.7 Agenda
2.1.7.1 2013
2.1.7.1.1 -20 % tertiaire
2.1.7.1.2 -12 % r?©sidentiel
2.1.7.2 2020
2.1.7.2.1 plus d'1/3 en 2020.
2.1.8 Mise en place d'une rupture technologique : Energie positive (Horizon 2020
2.2 A 2. b??timent neuf , ?©tapes :
2.2.1 1. Loi d??™orientation ?« b??timent efficace ?»
2.2.1.1 Agenda : 2008
2.2.1.2 Objectifs : B??timents tr??s basses consommation puis Energie positive
2.2.2 Agenda
2.2.2.1 2013
2.2.2.1.1 -20 % tertiaire
2.2.2.1.2 -12 % r?©sidentiel
2.2.2.2 2020
2.2.2.2.1 plus d'1/3 en 2020.
2.2.2.3 D?©monstration de b??timents ? ?©nergie positive d??s 2008.
2.2.2.4 R?©glementation thermique (RT) = > performantiels ++.
2.2.2.4.1 2010 : obligation de tr??s haute performance ?©nerg?©tique (20% de mieux que la RT 2005)
2.2.2.4.2 2015 obligation de basse consommation
2.2.2.4.3 2020 b??timents passifs ou ? ?©nergie positive obligatoire
2.2.3 Obligation d'un pourcentage de renouvelables et mat?©riaux puits-de carbone
2.3 A 3. ?©tiquetage ?©nerg?©tique obligatoire pour tous appareils ?©lectriques
2.3.1 interdire vendre appareils tr??s consommateurs
2.3.1.1 lampes / incandescence avant 2010
2.3.2 Imposer en 2007 les veilles peu consommatrices.
2.4 A 4. Industrie : production ?©nergie innovante et efficaces
2.4.1 efficacit?© pour des process "utilitaires",
2.4.2 nouveaux proc?©d?©s industriels,
2.4.3 incorporer bio-produits
2.4.3.1 Chimie
2.4.3.2 V?©g?©tal
2.4.4 recyclage syst?©matique des d?©chets ? fort potentiel.
2.5 A 5. Agriculture (+ voir groupe 4)
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3 B) r?©duire en 15 ans les GES-transports au niveau-1990, d??™ici 2020 ( = 1??re ?©tape du Facteur 4)
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3.1 B.1.Observatoire des transports et GES
3.1.1 m?©thodologie partag?©e
3.1.2 cadre de d?©marches volontaires
3.1.3 affichage obligatoire des ?©missions de gaz ? effet de serre des prestations de transport.
3.2 B.2. sch?©ma national des nouvelles infrastructures
3.2.1 (routes, voies ferr?©es, a?©roports, transport combin?©??¦)
3.2.2 ?©valuer leur coh?©rence et impacts sur l??™environnement et l??™?©conomie, avant toute nouvelle d?©cision.
3.2.3 programmation r?©gionale ?©valu?©e des infrastructures de transport.
3.3 B.3. D?©clarer d??™int?©r??t g?©n?©ral (loi) la promotion et l'utilisation du fluvial, ferroviaires et cabotage Fret (proposition tr??s contest?©e par un acteur). Plan national "Fret non-routier"
3.3.1 Passer de 14 % (2007) ? 25 % du fret total, en 2022 (15 ans).
3.3.2 Mesures (r?©glementaires, organisationnelles, financi??res)
3.3.2.1 r?©duire vitesse max. des camions, apr??s validation d'exp?©rimentations,
3.3.2.2 p?©age sans arr??t aux autoroutes,
3.3.2.3 obligation d??™affichage des ?©missions GES de chaque prestation de transports,
3.3.2.4 Accompagnement ?©conomique adapt?© pour les entreprises
3.3.2.5 ?©co-redevance ou taxe/km routi??re,
3.3.3 Investissements massifs
3.3.3.1 sur les points critiques
3.3.3.1.1 du r?©seau ferr?©,
3.3.3.1.2 fluvial et maritime +
3.3.3.1.3 contournement d??™agglom?©ration pour le fret ferroviaire
3.3.3.2 + autoroutes ferroviaires sur grands-axes
3.3.3.3 + autoroutes maritimes.
3.3.3.4 D?©veloppementt. rail-route
3.4 B.4. Rationaliser usage automobile, passer de 176 g CO2/km ? 130 g CO2/km en 2020 via r?©glementation + incitation :
3.4.1 Loi : 120 gCO2/km en moy. pour v?©hicules neufs en 2012 (contre 130 g pr?©vus),
3.4.2 Vitesse limit?©e de de 10km/h suppl. (routes et autoroutes)
3.4.3 ?‰co-pastille annuelle + syst??me de bonusmalus,
3.4.4 Conseils et formations pour l??™?©co-conduite,
3.4.5 Accompagnement ?©conomique adapt?© pour ceux qui sont contraints d??™utiliser leurs v?©hicules.
3.5 B.5. vrai co?»t de l'avion (?©missions augmentent)
3.5.1 Int?©gration dans le March?© des quotas de GES,
3.5.1.1 axe-k?©ros??ne quand trajet aussi d?©sservir par TGV
3.5.1.2 (ex : Paris-Strasbourg, ou Paris-Londres),
3.5.2 Suppression des subventions aux compagnies ?« low-cost ?».
3.6 B.6. Affecter une part importante du produit fiscal environnemental ? l??™AFITF
3.6.1 financer les alternatives ? la route et ? l??™avion, et aux collectivit?©s pour d?©velopper le transport collectif.
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4 C.) vers villes et territoires durables
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4.1 C.1. plans climat-?©nergie territoriaux obligatoires dans les communaut?©s d??™agglom?©rations et les communaut?©s urbaines, dont volet adaptation au changement climatique :
4.1.1 objectif - 20 % d??™?©missions GES en 2020, via strat?©gie urbanisme / construction / transports / production d?©centralis?©e d??™?©nergie. R?©gions ou d?©partements ?©laborent des plans climat-?©nergie consolid?©s ? leur ?©chelle.
4.2 C.2. comp?©tences ?©largies des communaut?© urbaines et d??™agglos en urbanisme, r??gles de construction
4.2.1 pour certains quartiers et transports (stationnement, gestion voirie / transports collectifs, l?©galisation des p?©ages urbains, v?©lo-libre-service, auto-partage,etc.) avec une gestion participative
4.3 C.3. Un plan intermodal de d?©veloppement Transports collectifs (trains, m?©tros, tramways, bus??¦) pour doubler km tramways et bus en site propre (voir rapport)
4.3.1 + plan d?©placements ?« doux ?» (v?©lo, marche) avec un ?« code de la rue ?».
4.4 C.4. Plan-?©co quartiers : avant 2012 (au moins 1) dans toute commune ayant un projet significatif de d?©veloppement de l??™habitat ; .
4.4.1 15 grands projets d??™innovation ?©nerg?©tique,architecturale et sociale (type Fribourg, BedZED ou Dongtan (Chine)
4.5 C.5. Loi :
4.5.1 - adaptation au changement climatique
4.5.1.1 Ma?®trise de l??™?©nergie comme un des objectifs de l??™am?©nagement du territoire.
4.5.2 Contre l??™?©talement urbain : ?©tude d??™impact pouvant interdire l??™urbanisation sans programmation de transports en commun adapt?©s,
4.5.2.1 Mieux articuler les politiques publiques dans les documents d??™urbanisme (logement, activit?©s, transports, ?©nergie, espaces verts, biodiversit?©??¦),
4.5.2.2 Cr?©ation de "Zones de densification environnementales (ZDE)" (avec COS major?©s pr??s des transports en commun) ; ZDE pour les quartiers ? performance ?©nergie-climat ?©lev?©e
4.5.3 Orienter progressivement la fiscalit?© locale et les incitations financi??res et fiscales au logement / urbanisme vers un urbanisme plus durable.
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5 D. Des signaux ?©conomiques + clairs pour tous
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5.1 D.1. Fiscalit?© environnementale et ?©nerg?©tique r?©organis?©e
5.1.1 ?« contribution climat ?©nergie ?» sur les produits riches en carbone ou ?©nergie (carburants, combustibles), avec augmentation progressive pour faire appara?®tre le vrai prix des GES et l??™appauvrissement en ?©nergies fossiles pour les g?©n?©rations futures
5.1.2 Produits cibl?©s vers lutte contre le changement climatique et l'accompagnement des m?©nages et secteurs expos?©s. (L??™assiette de cette contribution (carbone ou carbone ?©nergie) fait d?©bat au sein du groupe).
5.2 D.2. Aides publiques orient?©es vers "Projets sobres en carbone et en ?©nergie" ( mod??le = ?«neutralit?© carbone ?» des CPER).
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6 E) D?©carboner et r?©duire la production d??™?©nergie
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6.1 E 1. doper les Energies renouvelables (de 9 % ? 20 % de la consommation finale d??™?©nergie en 2020) et viser 25 %.
6.1.1 plan concert?© mobilisant les fili??res les plus matures
6.1.1.1 (bois combustible
6.1.1.2 hydraulique,
6.1.1.3 ?©olien,
6.1.1.4 solaire thermique)
6.1.2 Efforts vers fili??res prometteuses
6.1.2.1 (solaire photovolta??que
6.1.2.2 g?©othermie ? moyenne profondeur
6.1.2.3 biocarburants de 2e g?©n?©ration
6.1.3 Adaptation r?©glementaire et fiscale adapt?©e aux enjeux environnementaux, ?©conomiques, sociaux.
6.2 Promouvoir nouveaux r?©seaux "de chaleur renouvelable" et + d'efficience dans les r?©seaux existants.
6.3 E.2. DOM :=
6.3.1 vitrine de l'excellence climatique
6.3.2 Viser 50 % d'?©nergies renouvelables en 2020
6.3.3 r?©duction de consommation d'?©nergie.
6.4 E.3. R&D sur l??™avenir ?©nerg?©tique,
6.4.1 priorit?©
6.4.1.1 solaire,
6.4.1.2 stockage
6.4.1.3 l'?©lectricit?©,
6.4.1.4 r?©seaux intelligents
6.4.1.5 agro-ou biocarburants de 2nde g?©n?©ration
6.4.2 Exp?©rimenter captage &stockage industriel du CO2
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7 Limites et pts forts
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7.1 D?©saccord sur l'avenir du parc nucl?©aire et l'EPR et recherche sur le r?©acteur de 4??me g?©n?©ration,
7.2 Risques li?©s aux agro-carburants
7.3 Boues dragage (ports et canaux)
7.4 On a avance avec futur?©lec, p??le nat DK
7.5 Thermographie satellitaire
7.6 Ajouter pollution lumineuse
7.7 On oublie les estuaires qui ?©mettent des GES
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